|




 |
"Интеграция инвалидов в общество в РА"
В начале 2001 года НПО «Ават» создала коалицию организаций инвалидов
с целью участия в конкурсе программ защиты прав, объявленном международной
организацией «Всемирное Обучение». Коалиция представила программу «Интеграция
инвалидов в общество в Республике Армения», которая была признана одной
из победительниц конкурса и удостоилась гранта «Всемирного Обучения» /
USAID. Целью программы является защита прав инвалидов с нарушениями опорно-двигательного
аппарата и тугоухих детей, а также их интеграция в общество. В результате
Спитакского землетрясения и Карабахского конфликта число инвалидов с нарушениями
опорно-двигательного аппарата в республике достигло порядка 10000. В соответствии
с мировыми статистическими данными, тугоухостью страдает 2-3 процента
населения. Отсутствия точных данных о количестве населения в стране затрудняет
установление точного числа лиц, страдающих тугоухостью. Законодательные
реформы, ожидаемые нами в процессе осуществления программы, распространятся
на всех тугоухих и глухих детей, проживающих в республике. То же самое
относится к другой группе, вовлеченной в данную программу – инвалидам
с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Упомянутые две целевые группы
нуждаются в технических и медицинских средствах, компенсирующих их физические
недостатки, в создании соответствующего материального и правового окружения,
которое обеспечит для них доступность всех сфер общественной жизни. Программа
призвана задействовать те законодательные механизмы, которые будут способствовать
решению указанных проблем.
Организации - члены коалиции
В состав коалиции, возглавляемой НПО «Ават», входят также следующие организации:
- Общественная организация «Центр инвалидов «Парос» по развитию образования
и культуры» зарегистрирована в 2001 году на основе единственного
в мире камерного хора инвалидов в колясках «Парос» (созданного в 1993
г.). В сферу деятельности Центра входят улучшение социального и психологического
состояния инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и в
первую очередь самой тяжелой группы – людей со спинномозговыми травмами,
повышение их образовательного и культурного уровня, по мере возможности
обеспечение их работой.
Контактное лицо: Сурен Оганян, тел.: 632958, эл.почта: paros@web.am,
Веб-сайт: www.paros.am
- Грузинская благотворительная община в Армении «Иверия». Создана
в 1997 году, перерегистрирована в 2000 г. Деятельность направлена на
развитие и укрепление армяно-грузинских культурных связей, защиту прав
национальных меньшинств, а также на решение проблем инвалидов Армении,
реформирование законодательного поля.
Контактное лицо – президент общины, академик Национальной Академии Наук
Армении, профессор Ереванского государственного университета Тина Левановна
Асатиани, тел.: 524823, эл.почта: tinatin@netsys.am
- НПО «Нор Спитак» действует с 1997 г. и имеет целью способствовать
интеграции инвалидов в общество.
Контактное лицо: Грайр Карапетян.
- Общественный благотворительный союз «Лусастах» действует в
Ванадзоре с 1998 г. Организация занимается проблемами инвалидов-детей.
Активно использует волонтерский труд, сотрудничает с различными общественными
и государственными структурами.
Контактное лицо: Нунэ Пепанян, тел.(051) 50062.
- НПО «Полноправная жизнь».. Действует в Степанаване с 1998 года.
Объединяет общественность города с целью решения проблем инвалидов.
Контактное лицо: Сурен Магакян, тел.: (056) 22058, эл.почта: m_suren@freenet.am
Круглый стол в Американском университете
21
февраля 2002 года. В Американском университете состоялся Круглый
стол в рамках программы "Интеграция инвалидов в общество в РА",
финансируемой организациями "Всемирное Обучение" / "Агентство по международному
развитию США" (USAID). Круглый стол был посвящен законодательным реформам,
представляемым на рассмотрение в Национальное Собрание. В работе Круглого
стола приняли участие представители общественных организаций инвалидов,
министерств социального обеспечения и культуры, посол Великобритании
в Армении г-н Тимоти Джонс, депутаты НС, а также другие представители
национальных и международных организаций.
После демонстрации небольшого
фрагмента выступления хора инвалидов "Парос", записанного во время
гастролей в Великобритании, директор программы Тамара Манукян предоставила
слово г-ну Виктору Даллакяну, председателю постоянной парламентской
комиссии по государственно-правовым вопросам. В.Даллакян зачитал
доклад, представляющий некоторые основные изменения и дополнения в Законе
о социальной защите инвалидов, которые предполагается представить на
рассмотрение в парламент. В частности, эти изменения относятся к формулированию
термина "инвалидность", введению годовой государственной программы,
предоставлению детям-инвалидам особого статуса и т.д.
Представители
региональных и ереванских общественных организаций приняли активное
участие в обсуждении. Они задали докладчику многочисленные вопросы и
сделали собственные предложения. После дискуссии был продемонстрирован
видеофильм о работе сотрудников общественной организации "Ават", которую
они ведут с тугоухими детьми.

Работа Круглого стола стала важным шагом в направлении усиления коалиции
общественных организаций инвалидов и разработки законодательных
реформ, нацеленных на улучшение положения инвалидов в Армении
Изменения в законе
Проведена большая работа по разработке проекта "Закона об внесении изменений
и дополнений в Закон о социальной защите инвалидов в Республике Армения".
Прежний закон был принят в 1993 году, состоял из 40 статей. Дополнения
и изменения к этому закону обобщены в 17 статьях нового закона.
Крайне важным считаем осуществление государственной политики в сфере
социальной защиты, которая закреплена в новом законе полномочиями Правительства
РА (всего - 10). Правительство разрабатывает и представляет в НС ежегодную
Годовую программу, направленную на социальную защиту инвалидов,
в которой Правительство представляет государственную базовую программу
реабилитации инвалидов, устанавливает квоты для работодателей в плане
трудоустройства инвалидов, упорядочивает деятельность ВТЭК-ов, устанавливает
критерии назначения групп инвалидности, обеспечивает нормы и правила доступности
среды обитания, а также осуществляет иные полномочия.
Важным является также установление 18-летнего порога инвалидов
с детства (вместо прежнего 16-летнего), что позволяет таким детям пользоваться
льготами при поступление на бесплатное отделение (в рамках гос. заказа)
институтов. Закон подписан президентом РА 4 декабря 2002 года.


 |